去年,長江十年禁漁取得階段性成效,今年,我市打擊非法捕撈違法行為仍力度不減——
非法捕撈違法行為立案138件,清理違規(guī)網(wǎng)具606張/頂,清理非法釣具1877個,取締“三無”船舶14艘;
公安機關(guān)立案135起,查獲漁獲物1208公斤、作案工具245套,偵破公安部督辦案件2起;
……
近年來,我市堅定不移推進長江十年禁漁,壓緊壓實工作責任,全面排查短板弱項,持續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊非法捕撈尤其是交界水域涉漁違法行為,強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大打擊力度,切實鞏固長江十年禁漁成效。
通過久久為功,持續(xù)發(fā)力,如今長江干流(重慶段)魚類種類較禁捕前增加52種,水生生物完整性指數(shù)提升2個等級,母親河再現(xiàn)魚翔淺底的美好畫卷。
川渝聯(lián)動
科技賦能跨域協(xié)同,織密禁漁立體防線
“嘟嘟嘟——”前不久,四川省合江縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊工作人員萬奇的手機突然響起一陣提示音。他點開一看,一條由重慶“政務(wù)·長江治漁”應(yīng)用推送的告警信息跳了出來:畫面顯示,重慶市江津區(qū)布設(shè)的視頻監(jiān)控,在四川省合江縣長江岸線捕捉到一起非法垂釣行為。
萬奇立刻調(diào)度合江縣望龍鎮(zhèn)工作人員梁建華,3名網(wǎng)格員迅速趕赴現(xiàn)場核查。經(jīng)確認,兩名釣魚愛好者均屬首次違法,且情節(jié)輕微,最終被勸導(dǎo)教育。系統(tǒng)記錄顯示,從接到預(yù)警到處置完畢,整個過程僅用了10多分鐘。
這一變化,得益于市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊近年來探索建立的“政務(wù)·長江治漁”應(yīng)用。執(zhí)法人員不再需要蹲守江邊,而是通過AI視頻監(jiān)控實現(xiàn)24小時智能預(yù)警,線索精準推送,處置高效閉環(huán)。
然而,伴隨執(zhí)法效率提升,違規(guī)垂釣、利用垂釣變相捕撈等行為仍時有發(fā)生。尤其值得警惕的是,無人船下網(wǎng)、GPS定位下暗網(wǎng)等新型偷捕手段花樣翻新,川渝交界水域監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)。
為鞏固長江十年禁漁成效,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),今年來,重慶聚焦川渝交界重點水域,聯(lián)合開展執(zhí)法行動,不斷加大聯(lián)勤聯(lián)動和打擊力度。
3月中旬,一場覆蓋瀘永江交界水域8個鎮(zhèn)街、70余人的聯(lián)動執(zhí)法培訓(xùn)在江津舉行。培訓(xùn)內(nèi)容直擊一線:日常巡護怎么走、科技手段怎么用、信息如何共享……隨后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委又組織市林業(yè)局、永川區(qū)、江津區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)召開管執(zhí)協(xié)同會議,提出“聯(lián)合巡查強震懾、交叉補盲無死角、錯時接力不斷點、江岸網(wǎng)格全覆蓋”的硬核舉措。
不僅如此,市公安局、市檢察院聯(lián)合制發(fā)《辦理非法捕撈水產(chǎn)品罪及相關(guān)罪名案件證據(jù)指引》,從法律層面規(guī)范取證和審查起訴工作。9部門聯(lián)合出臺《關(guān)于全面推進生態(tài)警務(wù)建設(shè)實施方案》,構(gòu)建起“主動預(yù)防、精準打擊、部門協(xié)同、公眾參與”的生態(tài)警務(wù)新體系。
在技防層面,AI視頻監(jiān)控已全量共享給公安部門調(diào)閱使用。川渝交界水域新增2處具備夜視功能的監(jiān)控點位,布設(shè)24小時自動巡飛無人機站點2個。市公安局梳理長江、嘉陵江等重點水域視頻監(jiān)控3500余路,打造非法捕撈數(shù)據(jù)專題庫,實現(xiàn)“人、車、船、地點、工具、感知”六大要素關(guān)聯(lián)。
同時,為了提高執(zhí)法效率,一些新裝備成為漁業(yè)執(zhí)法的“新幫手”。比如,江津區(qū)在岸邊鋪設(shè)了3個無人機巢,九龍坡區(qū)在巡航船上裝了1個無人機巢,均可實現(xiàn)24小時自動巡飛,自動喊話勸導(dǎo)等功能。下一步,我市將在大江大河的20多個區(qū)縣鋪設(shè)無人機巢,實現(xiàn)漁業(yè)執(zhí)法的現(xiàn)代化、智能化。
此外,智能“點魚儀”首秀長江,我市增殖放流正式邁入AI時代,不僅智能計數(shù)辨別苗種,還能規(guī)范放流行為,通過科技手段賦能長江水域生態(tài)環(huán)境守護。
人防也同步升級。市級暗查暗訪團隊被調(diào)派到跨省交界水域,緊盯夜間、大霧等敏感時段。公安部門牽頭開展兩輪夜間集中巡查,覆蓋沿江25個區(qū)縣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門累計出動執(zhí)法人員6271人次。十年禁漁從“人防”向“技防+聯(lián)防”轉(zhuǎn)變,“不敢捕、不能捕、不想捕”理念逐漸深入人心。
接下來,為深入貫徹落實長江十年禁漁,全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊、市水產(chǎn)技術(shù)推廣總站將會同公、檢、法、團委、殘聯(lián)等部門,啟動“執(zhí)法藍·領(lǐng)巾紅·共護長江綠”長江十年禁漁大保護系列宣傳活動,通過部門協(xié)同、團青帶頭、全民參與的工作格局,推動禁漁護漁理念深入人心。
修復(fù)家園
筑牢魚類棲息屏障,水生生物重現(xiàn)生機
5月15日清晨,武隆區(qū)鴨江鎮(zhèn)大溪河畔,薄霧還未散盡,漁政協(xié)助巡護員李世倫已駕船出發(fā)。
從洗馬塘到犁箢峽,這段他再熟悉不過的水域,曾是他祖輩拉纖、父輩打魚、賴以謀生的地方。如今,他的漁網(wǎng)早已收起,轉(zhuǎn)而換上巡護馬甲,從一名靠江吃飯的漁民,變成了碧水清波的“守護者”。更讓人稱道的是,前不久,他還獲得了“重慶市第七屆勞動模范”的稱號。
站在船頭,看到江面上魚兒歡騰,李世倫感慨萬分,“自從魚兒棲息地得到保護后,現(xiàn)在時不時就能看見魚翔淺底的喜人場景?!?/p>
“與其他國家級保護區(qū)相比,珍稀特有魚類保護區(qū)有兩大特點?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委漁業(yè)處相關(guān)負責人說,一是空間開放,二是人類活動頻繁。因此要保護好長江水生生物多樣性,關(guān)鍵是要保護好魚類的棲息地,其中,人工魚巢是重要手段之一。
“人工魚巢是一種仿生態(tài)產(chǎn)卵設(shè)施,通過模擬天然水草生長環(huán)境,為魚類提供繁殖、生長、索餌等場所?!鄙鲜鲐撠熑苏f,每年3到6月是魚類產(chǎn)卵期,通常情況下,部分魚兒會將卵產(chǎn)在江邊巖壁的青苔上,但因其附著力不強,被水流沖散后會大大影響成活率,修建人工魚巢就能解決這一難題。數(shù)據(jù)顯示,為強化水生生物保護區(qū)管理,我市在重點水域布設(shè)人工魚巢30萬平方米。
與此同時,為加快水生生物重要棲息地修復(fù),我市落實生態(tài)補償資金1億余元,科學開展涉漁工程對水生生物影響評價。同時,依托西南大學啟動長江上游水產(chǎn)種質(zhì)資源庫建設(shè),開展長江鱘、圓口銅魚、長鰭吻鮈等珍稀物種人工繁育研究。
截至目前,我市長江干流監(jiān)測魚類較禁捕前增加52種,魚類資源量呈明顯上升趨勢,水生生物完整性指數(shù)提升兩個等級,魚類種群結(jié)構(gòu)也有所改善,長江鱘、胭脂魚、巖原鯉等珍貴瀕危物種漁獲比例明顯增高。
多措并舉
守護長江珍稀精靈,實現(xiàn)生態(tài)永續(xù)向好
說起長江的變化,萬州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長向宏深有感觸,最讓從業(yè)30多年的他欣慰的是,如今在江上巡邏,明顯感覺到魚群種類在一天天增多,魚兒的個體在一天天變大。而邂逅白鷺、野鷺等鳥兒更是常態(tài),冬季還能看到從北方遷徙到重慶南濱路棲息的紅嘴鷗。
長江十年禁漁實施六年多來,水質(zhì)肉眼可見地變清澈了,魚群數(shù)量變多了,以前看不到的珍稀魚類也能看到了?!拔覀兊墓ぷ骶褪菍㈤L江里的珍稀特有魚種,經(jīng)過人工繁殖培育后再放回長江?!比f州水產(chǎn)研究所工作人員傅秋民說。
為了保護長江珍稀魚類,我市在江津等區(qū)縣建立了4個長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)重慶收容救護中心,同時,為強化水生生物資源養(yǎng)護,我市完成長江、嘉陵江、烏江干流135個產(chǎn)卵場調(diào)查。同時,編制實施保護計劃,修訂并發(fā)布《重慶市重要保護水生野生動物名錄》,建成4個保護魚類收容救護基地、7個科普教育基地。
此外,我市持續(xù)實施生物拯救行動計劃,科學規(guī)范開展增殖放流,推動野外棲息地重建、嚴禁向天然開放水域放流外來物種等。如今,每年增殖放流魚類1500萬尾以上,珍稀特有魚類占10%以上,通過這些舉措,實現(xiàn)水生生物資源從“休養(yǎng)生息”到“生生不息”的轉(zhuǎn)變。( 劉玉珮 吳金鍇 重慶日報)
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