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“這塊地以前租給熟人，一畝地一年租金才600多元，這次上平臺(tái)公開(kāi)競(jìng)價(jià)，竟然拍出了1000元！”近日，在山東省臨清市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，尚店鎮(zhèn)后宅科村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人尹博看著電子屏幕上的數(shù)字難掩激動(dòng)。該村10畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)過(guò)多輪激烈競(jìng)價(jià)，最終以溢價(jià)率66.67％成交。這不僅是“陽(yáng)光交易”帶來(lái)的真金白銀，更是臨清市力推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，臨清市高度重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)培育，持續(xù)完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管服務(wù)體系。2025年，全市累計(jì)掛牌農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)550宗，交易金額合計(jì)8761.5萬(wàn)元，位列聊城市各縣（市、區(qū)）首位。通過(guò)“搭臺(tái)子、立規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)管”，臨清市不僅堵住了基層“三資”管理的漏洞，更讓農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)真正“活”了起來(lái)。

“以前村里想出租個(gè)魚(yú)塘，只能在村口貼個(gè)告示，知道的人少，價(jià)格也上不去?！迸R清市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心主任王剛說(shuō)。

為解決基層干部和群眾對(duì)交易平臺(tái)“不了解、不信任、不會(huì)用”的問(wèn)題，臨清市從陣地建設(shè)抓起，構(gòu)建了覆蓋全域的“市—鎮(zhèn)—村”三級(jí)服務(wù)體系。在臨清市級(jí)，建成實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的臨清市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，達(dá)到“五有標(biāo)準(zhǔn)”（有機(jī)構(gòu)人員、有制度流程、有陣地設(shè)備、有建檔立卷、有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)）；在鎮(zhèn)級(jí)，依托經(jīng)管部門(mén)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)信息收集和監(jiān)管；在村級(jí)，依托報(bào)賬員設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，解決盤(pán)活集體閑置資源“最后一百米”的問(wèn)題。

“現(xiàn)在不出門(mén)就能參加競(jìng)標(biāo)，全程公開(kāi)透明，徹底斷了‘人情發(fā)包’的后路，大伙兒心里都敞亮。”后宅科村村民尹保山說(shuō)。

以往，村級(jí)小微工程因缺乏有效監(jiān)管，易陷入村干部“一言堂”的困境。如今，依托平臺(tái)的公開(kāi)招標(biāo)機(jī)制，這一局面已得到根本性扭轉(zhuǎn)。

臨清市明確規(guī)定，標(biāo)的額以上的集體資產(chǎn)、資源發(fā)包租賃和工程項(xiàng)目招投標(biāo)，必須在產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)進(jìn)行。針對(duì)村級(jí)小微工程，平臺(tái)實(shí)行“價(jià)低者得”的競(jìng)價(jià)機(jī)制。今年2月9日，臨清市先鋒路街道唐窯經(jīng)濟(jì)合作社福利品采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算9萬(wàn)元，經(jīng)平臺(tái)發(fā)布后共有4家供應(yīng)商符合報(bào)名條件，經(jīng)過(guò)報(bào)價(jià)成交金額79272元，節(jié)省集體資金10728元，節(jié)省資金比例為11.92％。

“為防止資產(chǎn)流失，我們建立了‘雙臺(tái)賬’預(yù)警機(jī)制，將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)與集體‘三資’管理平臺(tái)數(shù)據(jù)打通。系統(tǒng)會(huì)對(duì)未利用及一年內(nèi)到期的資源進(jìn)行提前預(yù)警，提醒村集體及時(shí)掛牌，避免‘暗箱操作’和私下續(xù)約。”王剛介紹。

規(guī)范交易只是第一步，讓資產(chǎn)增值才是目的。臨清市積極引導(dǎo)模式創(chuàng)新，拓展“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易＋”的外延。針對(duì)土地細(xì)碎化問(wèn)題，指導(dǎo)村集體通過(guò)平臺(tái)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，探索“連片合并＋社會(huì)化服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；針對(duì)閑置資源，指導(dǎo)將治理后的坑塘包裝成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。金郝莊鎮(zhèn)栗官屯村通過(guò)平臺(tái)流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)；曾經(jīng)的廢棄坑塘經(jīng)過(guò)整治，通過(guò)平臺(tái)招商發(fā)展“漁光互補(bǔ)”“漁菜共生”等現(xiàn)代漁業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏(yíng)。

“2025年，臨清市通過(guò)平臺(tái)完成的190筆集體資產(chǎn)資源交易，成交金額同比大幅增長(zhǎng)135.1％。真金白銀的增收，讓村民真切感受到了‘陽(yáng)光交易’帶來(lái)的紅利?！蓖鮿傉f(shuō)。（程源　汪寅辰　農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者　王騰飛）