自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧人口就業(yè)幫扶工作的重要指示精神，全面落實黨委、政府關(guān)于提升有組織、定向化、技術(shù)型勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的決策部署，始終把促進(jìn)脫貧人口就業(yè)增收置于突出位置，堅持“兩方主抓、三級共管、五層聯(lián)動”（農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會保障部門主抓，區(qū)市縣三級政府共管，區(qū)市縣鄉(xiāng)村五個層面聯(lián)動），全區(qū)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作穩(wěn)中有進(jìn)，開局良好。一季度，全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)49.1萬人，其中脫貧勞動力25.46萬人，同比分別增長25%和27%；有組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.8萬人，其中脫貧勞動力10.8萬人，同比分別增長22%和24%，占比分別達(dá)到40.3%和42.5%。
一、強(qiáng)化政策集成，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。一是部署壓責(zé)推動。健全五級書記主抓、市縣主責(zé)落實、部門協(xié)同推進(jìn)就業(yè)幫扶工作機(jī)制，落實閩寧、甘寧、陜寧勞務(wù)協(xié)作框架協(xié)議，融入沿黃九省區(qū)勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，推動有組織務(wù)工就業(yè)精準(zhǔn)輸轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹全國脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)推進(jìn)會精神，聯(lián)合人社部門印發(fā)《關(guān)于做好2025年全區(qū)脫貧人口就業(yè)幫扶工作的通知》，從明確就業(yè)目標(biāo)任務(wù)、加大重點對象幫扶、深挖就近就業(yè)潛能、拓寬外出就業(yè)渠道等11個方面安排部署脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作。二是幫扶政策驅(qū)動。推進(jìn)落實穩(wěn)內(nèi)拓外促進(jìn)農(nóng)村勞動力高質(zhì)量充分就業(yè)20條、用好中央單位定點幫扶機(jī)制加強(qiáng)脫貧人口就業(yè)幫扶9條，傾斜支持有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。把有組織輸轉(zhuǎn)類就業(yè)項目作為資金主要投向，2025年各縣區(qū)謀劃就業(yè)類項目524個，其中到人到戶類項目投資概算5.53億元（銜接資金2.43億元），同比增長2.03%。三是動態(tài)監(jiān)測聯(lián)動。持續(xù)完善數(shù)據(jù)共享、信息共用、分工協(xié)作工作機(jī)制，運用通信信令“足跡分析”等數(shù)字化手段，加大對脫貧人口務(wù)工動態(tài)監(jiān)測分析，及時解決就業(yè)幫扶工作中的難點和堵點，防止因失業(yè)導(dǎo)致規(guī)模性返貧致貧風(fēng)險。
二、強(qiáng)化服務(wù)跟進(jìn)，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。一是信息歸集發(fā)布常態(tài)化。創(chuàng)新“信息發(fā)布+招聘對接+技能培訓(xùn)+點對點送工”服務(wù)模式，在“我的寧夏”政務(wù)移動端增設(shè)務(wù)工促進(jìn)模塊，即時歸集發(fā)布崗位信息，優(yōu)先向有務(wù)工需求的脫貧人口推送，促進(jìn)供需對接。截至目前累計發(fā)布用工招聘信息2570條。二是服務(wù)載體運用長效化。加強(qiáng)勞務(wù)市場建設(shè)，利用已建成的58個勞務(wù)工作站、48個基地和覆蓋全區(qū)的縣區(qū)零工市場，全力做好有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)高效長效服務(wù)保障。三是勞動技能培訓(xùn)精準(zhǔn)化。實施“技能照亮前程”行動，推進(jìn)“崗位需求、技能培訓(xùn)、技能評價、就業(yè)服務(wù)”四位一體項目化培訓(xùn)模式，推動培訓(xùn)與就業(yè)協(xié)同聯(lián)動，提高培訓(xùn)針對性和精準(zhǔn)化。一季度，全區(qū)開展重點群眾勞動技能培訓(xùn)3650人。
三、強(qiáng)化工作落實，夯實勞務(wù)輸轉(zhuǎn)根基。一是激活幫扶產(chǎn)業(yè)吸納作用。支持帶動就業(yè)能力強(qiáng)的富民產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，做大吸納脫貧群眾就地就近務(wù)工就業(yè)的“蓄水池”。預(yù)計2025年實施幫扶產(chǎn)業(yè)項目帶動就業(yè)2.5萬人以上。二是發(fā)揮幫扶車間帶動作用。因地制宜引導(dǎo)就業(yè)幫扶車間集群化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持就業(yè)幫扶車間提質(zhì)增效，支鼓勵高校畢業(yè)生、雨露計劃畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦幫扶車間，幫助“小車間”融入“大市場”，實現(xiàn)“小車間”帶動“大就業(yè)”。全區(qū)413家就業(yè)幫扶車間吸納帶動0.99萬人脫貧人口穩(wěn)定就近就業(yè)。三是提升公益性崗位兜底作用。一季度，在穩(wěn)定安置4.25萬脫貧人口鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)基礎(chǔ)上，聯(lián)合財政、人社、郵政管理等部門新增開發(fā)547個鄉(xiāng)村寄遞物流公益崗，重點開展農(nóng)產(chǎn)品外銷和工業(yè)品下鄉(xiāng)運輸配送服務(wù)，有效降低全社會物流成本，打通農(nóng)村寄遞物流入村“最后一公里”、出村“最初一公里”，帶動脫貧人口通過網(wǎng)絡(luò)電商等渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
作者：白瑞
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