為落實落細中央紀委國家監(jiān)委關于15件群眾身邊具體實事工作部署，寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳針對去年高標準農(nóng)田建設工程質(zhì)量“回頭看”和專項整治行動排查出的項目管理不規(guī)范、個別項目工程質(zhì)量不達標、建后管護不到位以及各市、縣（區(qū)）普遍存在的管理技術(shù)力量薄弱等問題，聚焦高標準農(nóng)田建設“事前、事中、事后”全周期管理，在全國率先編制出臺了《高標準農(nóng)田建設項目全鏈條管理流程圖》，推動項目建管水平全面提升，力促把民生實事辦好辦實。
《高標準農(nóng)田建設項目全鏈條管理流程圖》作為全國農(nóng)田建設行業(yè)通用的工作指南，面向?qū)幭母骷夀r(nóng)田建設管理部門和參建單位，將高標準農(nóng)田建設項目細化分解為“前期工作、建設管理、后期管護”3部分28個環(huán)節(jié)，以通俗易懂的圖文方式，全面規(guī)范了項目建設全過程各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作流程，具有“全、清、細、嚴、審”五個鮮明特點：即“全”是覆蓋高標準農(nóng)田建設項目規(guī)劃設計、審查審批、組織實施、竣工驗收、運行管護等關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全過程閉合、全鏈條監(jiān)督、全周期管理；“清”是厘清項目主管、審批、監(jiān)管等部門及設計、施工、監(jiān)理等單位職責，構(gòu)建上下貫通、分工明確、齊抓共管的農(nóng)田建設管理責任體系；“細”是對標國家和自治區(qū)高標準農(nóng)田建設制度規(guī)范，細化梳理了28個環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容和政策依據(jù)，確保農(nóng)田建設管理工作有據(jù)可查、有章可循；“嚴”是嚴格明確工程建設管理各項工作的完成時限和具體要求，督促參建單位緊盯目標任務，細化工期安排，高效有序推進項目建設；“審”是建立項目全程跟蹤審計監(jiān)督機制，將風險預警貫穿項目前期、建設、驗收各階段，以審促管、建審聯(lián)動、審改同步、審訓結(jié)合，確保項目安全、資金安全、人員安全。
下一步，寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將圍繞《高標準農(nóng)田建設項目全鏈條管理流程圖》，加強培訓宣傳，完善管理體系，強化督導檢查，推動高標準農(nóng)田建設量質(zhì)齊升，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，全方位夯實糧食安全耕基。一是加強培訓宣傳。將《高標準農(nóng)田建設項目全鏈條管理流程圖》印發(fā)至各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并通過部門官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺向社會公布，持續(xù)加強政策解讀和培訓宣傳，提升基層干部業(yè)務技術(shù)水平，強化工程質(zhì)量全流程監(jiān)管，規(guī)范開展項目建設。二是完善管理體系。加快建立農(nóng)田建設行業(yè)主體監(jiān)管“黑名單”管理機制，制修定高標準農(nóng)田建設評價規(guī)范、工程建后管護辦法和農(nóng)田灌溉水定額等制度標準，完善農(nóng)民群眾全過程參與項目實施機制，探索創(chuàng)新高標準農(nóng)田“投建運管”一體化發(fā)展，全面提升項目建設質(zhì)量和成效。三是強化督導檢查。緊盯續(xù)建項目復工、新建項目開工、完工項目驗收等關鍵環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展工程質(zhì)量抽檢，綜合運用考核評價、明察暗訪、第三方評估、約談通報等方式，全力推動項目建設提速增效，保質(zhì)保量完成2025年高標準農(nóng)田建設各項任務。
作者：白瑞
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